中美全面重新讨价划价即将开始

谢作诗 2016-12-28 22:56 阅读:65
摘要:中美全面重新讨价划价即将开始

作者:陈天庸  谢作诗

五月,欧洲不承认中国市场经济地位。七月,美国不承认中国市场经济地位。昨天,日本不承认中国市场经济地位。如果说美欧还没有从官方层面定性,也就是说还有得谈,那么昨天日本直接从官方层面不承认中国市场地位,就是没得谈了的意思。

市场经济地位有那么重要吗?市场经济地位一定要他人承认吗?

关键在于,如果你是市场经济地位,那么他人对你发起反倾销调查的时候,只能依据你的生产成本来判断是否以低于成本价格在倾销。但如果你不是市场经济地位,那么他人就可以依据替代国的生产成本来做判断。今天中国生产成本显然比墨西哥低,如果以墨西哥的生产成本来判断中国是否以低于成本价格在倾销,那么中国就会面临大量的反倾销诉讼。

可为什么今年市场经济地位才成为问题,难道这些年中国就具有市场经济地位吗?

市场经济地位的认定主要由五条组成:

(1)决策没有明显受国家干预;

(2)有一套按国际通用准则建立的会计账簿;

(3)生产成本、财务状况未受非市场经济体系的显著影响;

(4)企业成立或关闭不受政府干预;

(5)货币汇率由市场决定。按此要求,显然中国还有差距。

中国加入WTO有15年的保护性过渡期,在保护期内,中国享受特惠国待遇。然而从2016年12月11日零时起,中国加入WTO的15年保护性过渡期正式结束了。

当年西方接受中国加入WTO,虽然主要是看中了中国的巨大市场潜力,但是他们也想以此把中国拉入市场经济的大家庭。须知,当年进行加入WTO谈判的时候,中国正在姓资姓社之间摇摆。对于美日欧而言,万一中国姓资了呢?所以克林顿说,中国虽然不符合加入WTO的标准(市场经济地位),但如果不让中国加入WTO,它将失去改变的机会。

遗憾的是,十五年前美日欧搞不明白中国姓社还是姓资,十五年后,依然不是很清楚。

那些不考虑具体情况,认为全球化、自由贸易对双方都好的人,其实犯了教条主义错误。

自由贸易对双方都好是有前提条件的,就是都搞市场经济,实行市场配置资源。

假如某个国家国有经济比重高,政府介入经济活动深,产能严重过剩,经济过度波动,那么就可能扰乱市场。这种情况下,这个国家的错误就可能通过贸易传导到其他国家。

在正常的市场经济环境下,全球化、国际贸易促进各国按照比较优势分工和专业化,会增加所有各国的就业,增加所有各国的福利。但是在欧美国家通过赤字财政搞高福利,从另一个方面破坏了市场的情况下,全球化、国际贸易就未必增加其国内的就业和福利了。

当然,错不在于全球化、自由贸易,错在于破坏市场,让市场失去弹性。

作为坚定的自由贸易主义者,我们甚至写文章呼吁中国单方面放开关税又如何,然而必须承认,给定西方国家高福利,劳动市场缺乏弹性,自由贸易的确会减少他们的就业。

所以,必须高度重视川普的反全球化以及西方广泛存在的贸易保护主意倾向。

川普反全球化,我们自身也要反思:为什么这些年我们的市场化改革推进缓慢?在要求他人遵守规则的时候,是不是也应该检验一下自己为加入WTO所做的一系列承诺。

在2015年7月9日前,我们取消电信与通讯垄断了吗?取消绝大部分关税保护了吗?取消80%以上汽车关税了吗?开放银行金融行业了吗?开放传媒与影音了吗?

当年中国不只和西方改善关系,和苏联也改善关系,全方位和各国改善关系。

网上有小平上世纪70年代末访日答记者问的视频,那时可以搁置争议,中日友好。后来日本给了中国很多援助、低息贷款,又在中国大量投资,中国反倒仇日了,让人怎么想呢?

如果美日欧都不承认中国市场经济地位,对中国实行严厉的反倾销政策,我们怎么办?

是不是可以开发其他市场呢?毕竟,如商务部所说,全世界80多个国家承认我们的市场经济地位,只有美日欧等一小撮国家不承认中国市场经济地位。

先看看那多个国家中最牛逼与我们最铁的俄罗斯。如此牛逼、如此铁,中俄贸易也只有830亿美元。现在俄罗斯的GDP还不如中国的一个广东省,80多个国家加起来又有什么用?

再看看中国与美日欧的贸易额。中美贸易额达到逆天的5583亿美元,而且主要是制造业商品,没有石油滥竽充数。中欧贸易虽然比中美贸易额低,但也有5210亿欧元。最后,中日贸易额虽然在这两年狂降,但“瘦死的骆驼比马大”,也达到了3033亿美元……

不管我们承与否,中国存在严重的投资冲动和消费压抑倾向。而中国经济高速增长发生在加入WTO以来的这些年。现在,面临贸易保护主义抬头,中国的出路在哪里?

川普当选以来的一系列举动耐人寻味。如果说选举期间指责中国抢了美国的工作岗位、操纵汇率,扬言要对中国产品征收35%的关税,是出于选战需要,那么当选后继续在南海、WTO职责履行等问题上指责中国,特别是与台湾领导人蔡英文通话,含义就极其不一般了。

在台湾问题上美国得了实实在在的对台军售的好处,中国大陆只是要了个承认一个中国的名分,何必还要去把这一层虚的面子捅破呢?你可以理解为川普政治上缺乏经验,但我们认为这是他打算跟中国全面重新讨价还价。

川普的确是一个精明的商人,既胆大,又心细,他一定会抓住中国经济社会矛盾严重的机会,漫天要价,坐地还钱,用虚的换你实质的让步。

中美全面冷战的可能性大不大?在意识形态、军事领域,中美其实一直是敌对的,全靠经贸关系缓和矛盾。中美如果不再经贸往来密切、经济相互依赖,发生冲突的可能性就将大为增加。关键是,随着越南、印度、印尼等国家的制造业发展,中国手里筹码已越来越少。

当然他们全面替代中国还需点时间。所以能否成为市场经济国家,关系中国前途与命运。目前中国还可以还点价,但没有实实在在往市场经济方向改变,迟早会蛋打鸡飞。

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