4月16日,美国宣布对中兴通讯进行出口管制的措施,将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术7年,直到2025年3月13日。而且中兴通讯惨遭美国“封杀”后,美商务部官员马上表示:在这件事情上,没有扭转余地或协商空间。
这次中兴通讯究竟问题出哪儿了呢?早在2016年3月8日,美国商务部称中兴通讯涉嫌违反美国对伊朗的出口管制政策,对其实施禁运。而中兴通过整改内控及更换管理层,最终于2017年3月7日就美国商务部、司法部及财政部及财政部海外资产管理办公室的制裁调查达成协议,公司支付8.9亿美元罚款。
到了今年4月16日,美国商务部却认定中兴通讯在2016年和2017年做了多次虚假陈述:中兴通讯之前曾承诺,开除涉案的4名高管,并通过减少奖金或处罚等方式处罚35名员工,但中兴通讯只解雇了高管,并未处罚或减少35名员工的奖金。显然,美方认为,在处置此事件上,中兴通讯没有履行之前的诺言并说了谎。
实际上,中兴通信主营业务是基站、光通信和手机。其中,基站中部分射频器件如腔体滤波器、光模块厂商、手机内的结构件模组等均可基本满足自给需求。而唯有芯片,在这三大应用领域国内无法解决自给自足问题。
也就是说,像华为、中兴虽然已是全球通信设备半壁江山,但是上游的芯片研发上面,还是要处处受制于人。目前中国在芯片工艺设计这块,与美国还存在几十年的技术差距。
可能有很多网友会问,芯片国产化政策早就布局了,十几年前就开始做CPU了啊!但中国芯片的国产化程度还是停留在中低档水平。主要原因是,美国公司有现成的产品提供,我们自己再大把掏钱研发也似乎没这个必要。
针对美国政府对中兴通讯打出毫无回旋余地的封杀令。国内很多民众群情激昂,大喊着中国的科学技术当自强,中国制造一定要走向高端,绝不能让人家卡着脖子。
不过,我们认为,芯片是一个高投入,长周期的高精尖行业,需要时间的沉淀与积累。就算能生产出芯片,生产芯片的机器也要从国外进口。目前芯片国产化较低,依然任重而道远。
现在问题又来了,把中信通讯没有尽力履行之前对美国商务部的承诺作为封杀理由,似乎还是有些牵强。诺大的美英国两国,怎么一定要中资企业中兴通讯过不去呢?美国突然封杀中兴通讯其真实的意图在哪里呢?
首先,中兴通讯是做系统集成的,虽然在高端芯片领域需要进口,但是在全球5G技术方面有成熟的技术。而美国在系统核心部件断绝供应,就是让中兴通讯整套5G设备没办法卖,当然并非只是对该公司造成不利影响,而是想拖慢中国电信企业在5G领域建设进程。
美国的封杀令一方面会拖慢中兴的5G技术的发展进程。另一方面,使其国内企业能够有时间跟上并超越中兴通讯。实际上,美国商务部对中兴通讯施加出口权限禁止令,若不能在1-2月内达成和解,会影响通信设备和手机等业务的正常生产与销售,并会直接影响到未来5G网络的推进。
再者,遏制中兴通讯在5G领域的发展只是一小部分。美国财政部国际事务办公室助理秘书希思·塔伯特在华盛顿的一次会议上表示,美国财政部正在考虑紧急立法,从而遏制中国在美国对敏感技术领域的投资。
之前,中兴、华为在美高科技企业的收购案计划悉数被否,表面上看是为了保护美国的国家安全利益。但事实上,美国想遏制中国企业通过收购或参股美企的方式,学到美国的最前沿高端技术,从而达到遏制中国2025制造和平崛起的目的。在美国官员看来,中国制造转型和升级都会威胁到美国经济的核心利益。
最后,制裁或封杀中兴通讯是一个幌子,事实上对美国企业也不利,也会影响到美国几十万个就业岗位,这是双输的结局,作为商人的特朗普并不会这么傻。上个月美国政府公布针对中国知识产权的调查结果后,特朗普就指责中国企业不尊重别国的知识产权。
我们认为,后续中美两国的商务部可能会进行进一步磋商,美国政府意图拿中兴通讯作引子,在中国的知识产权上的让步作为突破口,要求中国政府拿出相应的法律法规来约束企业,保护美国的知识产权。如果中国企业真的是靠自己的力量来进行制造业升级转型,而不靠外力的支持,那么中国制造2025的计划就会延迟,很难与美国制造业进行终级对抗。
美国找了个牵强的理由,想要封杀中兴通讯,因为中国在高端芯片研发、生产上严重依赖进口。当然,特朗普也不是傻子,他知道相互封杀没啥意思。这次封杀主要是想遏制住我国通讯企业在5G领域的发展趋头,并且阻止中国企业收购美国高端制造,更是要中国加强对知识产权保护力度,来让美国高端制造不会轻易外流。
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平说财经张平

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