北京将扶持郊区影院 2020年全市影院将达300家
壹娱观察2018-04-19 11:12
文/刘诗萌
今日，北京国际电影节举办了“北京影视政策解读发布会”，北京市新闻出版广电局、北京市国有文化资产监督管理办公室、北京银行等就近期发布的北京影视政策进行了重点解读。
北京是全国广播影视创意策划、制作生产、宣推发行、国际传播的中心，影视机构总量、产业规模和产量均居全国第一。截止2017年底，北京地区持有广播电视节目制作经营许可证的机构达7612家，同比新增2694家，占全国总量的48%，其中民营机构占比达97%。广播影视规模以上单位创收867.2亿元，全年电影剧本（梗概）备案公示1289部，生产国产影片350部，位居全国第一；电影院线25条、电影院209家、银幕1420块，IMAX巨幕17块，座位20.4万个，电影票房收入33.95亿元。
未来，北京在影视政策上会加强对影视创作的扶持，优化营文营商环境，鼓励基础设施建设，实现全市影院达到300家，让影院覆盖到乡镇远郊区，并突显“投贷奖”联动体系，积极推动金融支持影视业发展。
“每7万人一家影院，每1万人一块屏幕”实现乡镇影院全覆盖
近年来，北京市新闻出版广电局不断优化营商环境，重点围绕影视产业链，努力推进《关于推动北京影视业繁荣发展的实施办法》，设立了北京影视出版创作基金，制定出台了《北京影视出版创作基金章程》、《北京市多厅影院建设补贴管理办法》、《北京市国家电影事业发展专项资金征收使用管理办法》、《北京市提升广播影视业国际传播力奖励扶持专项资金管理办法》等，初步建立了影视业的政策体系。
在论坛上，北京市新闻出版广电局副局长胡东重点强调了加强北京市基础设施建设，扩大影视消费市场的问题。随着近几年影院资源分布不均衡的问题日益突出，北京市新闻出版广电局印发实施了新修订的《北京市多厅影院建设补贴管理办法》。扶持五环以内影院建设和五环以外非城区乡镇影院建设，扶持老旧厂房、商业和仓储改建电影院线，扶持老旧影院改扩建为多厅影院，扶持高清格式影院的建设。
北京的老影院之一劲松电影院
“在两到三年的时间内，加快城区影院的空白点和远郊区的影院建设，实现农村地区乡镇影院全覆盖，实现城六区的两公里影院圈，让城六区的市民出行1公里就能进影院，为市民观影提供便利。在2020年末，实现全市的影院达到300家，比目前再增加大约80家，平均每7万人一家影院，目前平均是9万人；荧幕数是争取达到2200块左右，比目前增加大约700块，平均1万人一块屏，目前是一万五千人。”胡东说道。
同时在特色化方面，胡东表示要争取达到“三个200”目标，一是逐步发展人民院线，规模达到200家，二是首都之星艺术影厅联盟达到200家，三是建设规范200家点播影院。这三个目标作为城市影院的补充来满足不同观众个性化的需求，也为多类型多题材的影片提供市场保障。
4月17日首都之星艺术影厅联盟正式启动
论坛上，胡东还公布了两项在影院硬件设施的重要措施。一是对远郊区商业院线的建设要给予大力的政策倾斜，根据新出台的政策，对于符合规定的单厅最高可以获得100万补贴，让远郊区商业影院的建设上一个台阶；同时对于现有的比较老旧的影院要支持其申请改造，让所有经营的影院都符合最新的电影放映技术标准，使广大市民观众能够得到更好的观影体验。
“平台登记后，两周就能实现放款”， 投贷奖金融支持影视业
除了在创作环境、营商环境和基础设施建设方面对影视行业给予支持外，本次论坛还重点探讨了对影视业的金融支持。
北京市国有文化资产监督管理办公室副主任董殿毅在会上谈到，不同生长周期和发展阶段的文创企业所面临的问题各不相同。初创型的文创企业，最大的成本支出主要在房租以及人力成本；成长型的企业在发展过程中的痛点主要表现在融资难、融资慢、融资贵；而一些发展比较好的相对成熟的企业面临的则是IPO等问题。
对于影视行业而言，成长期是企业发展的关键时段，而董殿毅重点提到的《北京市实施文创产业“投贷奖”联动 推动文化金融融合发展管理办法》主要解决的就是成长型企业所面临的融资难题。“投贷奖的目的一是为了打开融资渠道，解决企业信息不对称导致的融资难问题；二是降低文创企业的融资成本，解决文创企业因轻资产导致融资成本过高的问题，减轻企业负担。”董殿毅详细阐释。
去年，北京市在全国率先推出文创产业“投贷奖”政策和联动体系，创新实施“政策＋平台＋服务”模式，建立了企业股权融资、债权融资和财政支持资金的无缝对接。“我们针对投贷奖政策搭建了两个互联网平台，一边对接金融投资机构，一边对接社会上的文创企业，实现融资信息的互联互通。”
三个月来，入驻平台的文创企业已经超过了3000家，引入的金融投资机构也有300家，预计今后会以30%的增速发展，这些数字说明投贷奖这样的政策对文创企业的吸引力非常大，产生的作用也比较明显。
“有的文创企业在平台登记之后，用一天进行信息反馈，一周进行调查，两周就能实现放款，这个速度在目前来讲是非常快的。”董殿毅举例道。
投贷奖政策实施以来，文创企业确实在政策的福利下得到了实惠。董殿毅介绍，通过补贴支持，企业的银行贷款成本降低40%，贷款利率降到了3.69%。2017年，一共有348家文创企业从银行获取了资金的支持，75家从融资租赁公司获得了贷款，很大程度解决了企业融资贵的问题，为企业快速发展提供了助力。
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